понедельник, 22 сентября 2014 г.

Куда исчезают киевские памятники?


Формулируя этот вопрос, мы не имеем в виду памятник Ленину на Бессарабке: речь идет о настоящих памятниках культурного наследия, которые в Киеве последнее время исчезают десятками(!). Но никому до этого нет дела.

Куда они исчезают и почему городское Управление охраны культурного наследия и активная общественность этого не замечают — это вопрос, на который стоит поискать ответ. Особенно с учетом того обстоятельства, что именно это Управление оказалось крайне незаинтересованным сначала в изготовлении, а затем и в утверждении Историко-архитектурного опорного плана города Киева. Вообще-то вокруг этого историко-архитектурного опорного плана сейчас идет оживленная дискуссия. Обсуждают: а нужен ли Киеву такой план (в то время как Закон отвечает однозначно — нужен)! В последнее время дискуссия стала еще острее и разговоры даже начали набирать угрожающий характер: звучат предложения об отзыве приказа Министерства культуры, которым были утверждены границы исторических ареалов и зон охраны памятников Киева.

Если задать сакраментальный вопрос «Кому это нужно?» — то ответ лежит на поверхности: такие документы, будучи утвержденными, очень «мешают» киевским застройщикам, которые работают в историческом центре города. За снятие здесь любых ограничений на строительство они готовы платить (и платят!) бешеные деньги.

Показательно, что у так называемых критиков Историко-архитектурного опорного плана Киева, который защищает культурное наследие города, конкретной аргументации то и нет. Его искусственно привязывают к новому Генеральному плану города, которым, якобы, хотят легализовать принятые ранее решения по новостройкам и отводам земельных участков, уничтожению зеленых зон общего пользования. Но те, кто так утверждает, вообще не понимают, что такое Историко-архитектурный опорный план города. Прежде всего, это документ, который объективно фиксирует все достопримечательности и объекты культурного наследия на территории города, их зоны охраны и исторические ареалы. Но такая простая документальная фиксация — это юридически значимый факт, потом невозможно будет игнорировать, ибо все, что зафиксировано в Историко-архитектурном опорном плане, подлежит безусловному сохранению!
Так вот, возвращаясь к заголовку статьи, отметим, что в отношении памятников и объектов культурного наследия город Киев превратился в настоящий «Бермудский треугольник», в котором памятники исчезают бесследно, но не без выгоды для конкретных должностных лиц. Ведь наводить порядок в списках памятников — это тяжелая и хлопотная работа. Которую надлежит проводить местному органу охраны культурного наследия — то есть печально известному Управлению охраны культурного наследия г. Киева. Порядок в перечнях памятников — это основа охраны культурного наследия любого города — от Вены и Парижа до Киева и Жмеринки. Почему? Да потому что городская община, специалисты и чиновники должны точно знать, что именно нужно охранять.
Но что делать, когда в городе большое количество памятников и объектов культурного наследия — несколько тысяч? Можно запутать перечни и списки так, чтобы в них и самим чиновникам ничего не было понятно. При этом некоторые объекты дублируются, а некоторые — теряются, и не за «просто так», а за большие деньги. Правоохранительным органам, в случае чего, можно все объяснить «технической ошибкой».
В Интернете на официальном сайте городского Управления охраны культурного наследия указаны основные направления его работы. Одно из них сформулировано так: «обеспечение выявления, научного изучения, классификации, защиты, сохранения, надлежащего содержания и соответствующего использования объектов культурного наследия». Эта формулировка вызывает следующий, отнюдь не риторический вопрос: «Кто может внятно ответить — сколько объектов культурного наследия в городе Киеве?» На сайте Управления опубликованы перечни объектов культурного наследия; информация представлена вроде удобно — по районам города. Но нет главного — общего количества объектов культурного наследия города. Если долго не мучиться и сделать элементарные подсчеты по районам, выходит общее количество — 3436 объектов (каждый может проверить сам, взяв калькулятор). Но на сайте есть очень странное примечание: «в каждом отдельном случае для определения статуса объекта необходимо обратиться в Главное управление охраны культурного наследия исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) с соответствующим запросом в связи с изменениями названий улиц, нумерации домов, буквенных обозначений и мониторинга состояния объектов культурного наследия на текущий период». Интересно, только по этим причинам? Может здесь дело совсем в другом?
Интересные вопросы продолжаются. Например: почему Управление не вывешивает на сайте свои приказы, которыми оно легко ставит на государственный учет, или так же легко (своим же приказом) снимает с государственного учета недавно выявленные объекты культурного наследия? Сколько стоит «потерять» такой объект или сделать некие «технические ошибки»? Кстати: ошибки можно было бы признать техническими или механическими, если бы речь не шла о 60 объектах!
Над Историко-архитектурным опорным планом Киева работал Научно-исследовательский институт памятникоохранных исследований Министерства культуры. Именно на сайте этого института фигурирует информация о «потерянных» объектах культурного наследия Киева и указывается, что в соответствии с Историко-архитектурным опорным планом города общее количество памятников составляет 3500 единиц. Так почему же в перечнях городского Управления их гораздо меньше (3436)? И почему везде фигурируют разные цифры? Сделаем простое арифметическое действие 3500-3436=64 (это при том, что в списках Управления объекты неоднократно повторяются, поэтому их общее количество завышено). Куда исчезли эти 64 памятника?
Можно проанализировать перечень «разногласий». Странность в том, что 45 из этих объектов брались на государственный учет именно приказами городского Управления. Но что это за приказы (а именно № 53 от 25.09.2006, № 10/38-11 от 25.06.2011, № 16 от 18.03.1999, № 10 / 34-11 от 10.06.2011, № 69 от 29.12.1998, № 15 от 02.04. 1998 г., № 43 от 17.02.2005) — общественности неизвестно, потому что их нет в общем доступе! Наиболее интересный среди них — это конечно приказ № 53 — там речь идет о 29 объектах!!!
Все эти «потерянные» в бюрократических дебрях достопримечательности и объекты культурного наследия имеют большую историко-культурную ценность. Это вам не какой-нибудь Ленин на Бессарабке! Среди «потерянных» — археологический памятник по улице Большой Житомирской, памятники жертвам тоталитарного режима и погибшим за Украину, место рождения Михаила Булгакова (!!!), а также десятки исторических зданий по улицам Гоголевской, Олеся Гончара, Жилянской, Костельной, Малой Житомирской, Михайловской, Прорезной, Пушкинской, Трехсвятительской, Ярославовом валу, Богдана Хмельницкого, Верхнем и Нижнем валу, Десятинном переулке, бульвару Тараса Шевченко, улицах Межигорской, Воздвиженской, Волошской, Покровской, Притисско-Никольской, Фрунзе, Хорива, Игоревской, Грушевского. Этот перечень улиц — не что иное, как «золотое дно» для киевских застройщиков, то есть с самой дорогой в городе недвижимостью. Поэтому все «потерянные» достопримечательности — это завтрашние строительные площадки.
Как видно, все эти объекты «потерялись» в период с 2008 по 2014 год. Тогда городским Управлением последовательно руководили двое слишком хорошо известных киевлянам «памятникоохранители»: сначала Руслан Иванович Кухаренко, а затем — его верный заместитель, ученик и продолжатель дел Яков Яковлевич Дихтяр (Дегтярь). Поэтому не будем спрашивать: кто давал указания относительно такого неловко формирования перечней достопримечательностей? И кто «случайно» не включал некоторые из них? Все и так понятно. Ведь с объектом, который не имеет статуса памятника, оперировать проще: не нужно разрабатывать соответствующую документацию, согласовать ее, получать разрешения… Интересно, сколько это может стоить, и кто получает эти средства? Тот, кто выполняет техническую работу, или тот, кто принимает решения? По Киеву гуляет информация о том, что разовая стоимость подобной услуги составляет десятки тысяч долларов. Именно поэтому большое Управление, которое занимается только городом Киевом, не может справиться со своими объектам культурного наследия…
Надеемся, что правоохранительным органам также понятно, кому в Киеве было выгодно, чтобы порядка с памятниками не было никогда.
И напоследок: досадный киевский беспорядок с памятниками уже распространился на всю Украину: не успел киевский мэр Виталий Кличко выгнать с должности напрочь скомпрометированного Якова Дихтяра (именно он при «региональной» власти торговал киевскими достопримечательностями), как этого «ценного» кадра пристроили на работу в Министерство культуры. Там он возглавил … сектор учета памятников! Итак: под аккомпанемент разговоров о люстрации и анти-коррупции старую «щуку вновь бросили в реку». Теперь памятники «потеряются» уже не десятками, а сотнями! Если киевляне и дальше будут молчать.

Письмо в рубрику «ПРИСЛАТЬ СКЕЛЕТА»

SKELET-info

Комментариев нет:

Отправить комментарий