пятница, 11 ноября 2011 г.

Поселок под снос. Цена жадности и итальянских унитазов


Небольшой городок Часов Яр Донецкой области в ближайшее время рискует стать ареной большого скандала. Городок, ранее известный разве что тем, что в нем родился российский певец Иосиф Кобзон, теперь находится в центре внимания благодаря семье одиозного украинского депутата Владислава Лукьянова и принадлежащего ей огнеупорного комбината. Предприятие собирается разрабатывать новый глиняный карьер и для этого требует у города обширный участок земли. Казалось бы, обычная ситуация, не содержащая в себе никакой проблемы. Если бы не одно но – для того, чтобы построить карьер, комбинату придется снести целый поселок Северный, насчитывающий 316 домохозяйств.<--break->

Добывать огнеупорные глины на месте нынешнего Часов Яра начали еще в позапрошлом веке. Спрос на них в Донбассе рос вместе с развитием металлургии, а залежи глины, обнаруженные на месте нынешнего Часов Яра, считались особенно богатыми. Огнеупорный комбинат, построенный в городе в советские времена, до сих пор является одним из крупнейших предприятий в своей отрасли. В прошлом году он получил почти 11 млн. грн. чистой прибыли.

Несмотря на ликвидацию нескольких цехов и сокращения рабочего персонала, комбинат процветает благодаря большим запасам дешевого и ценного сырья. Бессменным руководителем производства с 1988 года является Валентин Лукьянов, который вначале стал директором предприятия, а позже, в 1993-м году – председателем правления созданного ОАО. 47,5% акций комбината принадлежат его сыновьям – Владимиру и Владиславу (последний - депутат Верховной Рады от Партии регионов). Еще четверть акций предприятия принадлежит ОАО «Запорожсталь».

Огнеупорный комбинат является для Часова Яра градообразующим предприятием. На нем работает около 2000 человек, и почти каждая семья в городе имеет к нему отношение. При этом, зарплаты на предприятии не высоки, а немало людей имеют зуб на комбинат и его руководство. В августе нынешнего года в административное здание комбината неизвестные бросили бутылку с коктейлем Молотова  (тогда же пострадали дома и других известных жителей города).

Жители Часова Яра рассказывают, что владелец комбината Валентин Лукьянов фактически является хозяином города и способен протолкнуть через горсовет любое решение, отвечающее его бизнес-интересам. В том числе – снести поселок Северный и отобрать у людей их дома.

Из 30 депутатов часовоярского горсовета, 27 являются представителями Партии регионов, а 15 депутатов и мэр Опанасенко не только представляют «регионалов», но также являются бывшими и действительными сотрудниками комбината, а значит – людьми Лукьянова. Казалось бы, с такой поддержкой заполучить лакомый участок земли под карьер проще простого. Однако, по факту возникли трудности.

Жители поселка Северный в деле защиты своих домов проявили редкостное единодушие и принялись бить во все колокола. Суммы компенсации в 10-20 тысяч гривен, которые предлагали люди Лукьянова жителям за переезд, глубоко возмутили горожан, поэтому они решили обратиться за помощью к прессе, желая вызвать как можно больший резонанс вокруг проблемы.

Судьбу поселка Северный решают депутаты городского совета. Решение о передаче земли комбинату принимается простым большинством голосов, однако до сих пор Валентину Лукъянову не удалось добиться положительного для себя исхода голосования. В первый раз на сессию под разными предлогами не явилось большинство депутатов (за скандальное решение не хотят голосовать даже однопартийцы владельца комбината), и для принятия решения не хватило трех голосов. Во второй раз голосование и вовсе пришлось перенести - депутат городского совета Руслан Макарович пригласил на сессию журналистов центральных телеканалов и интернет-СМИ, а такое пристальное внимание прессы было аж никак не выгодно семье нардепа.

Руслан Макарович – предприниматель и занимается в городе розничной торговлей. С тех пор, как стал помогать жителям поселка Северный, неоднократно получал намеки на возможные проблемы с бизнесом, однако отступать пока не собирается. По его словам, руководство комбината занимается откровенным беспределом и, фактически, собирается выбросить людей на улицу из их собственных домов, не заплатив должной компенсации.

- Депутаты ссылаются на закон 2011 года «Об отчуждении земельных участков по мотивам общественной необходимости», который их коллеги из Верховной Рады недавно специально отредактировали таким образом, чтобы проворачивать подобные дела. Этот закон позволяет отобрать земельный участок под надуманным предлогом фактически у любого гражданина Украины. В списке общественно значимых объектов, ради которых позволяется отчуждать землю, карьеры не значатся, но, как видим, владельцев комбината это не останавливает – рассказывает Руслан Макарович.

Руководство Часова Яра утверждает, что в генеральном плане развития города, разработанном еще в советские годы, указано, что на месте поселка Северный в будущем должен появиться глиняный карьер. Однако в 2000-х годах поселок был частично газифицирован, а это говорит о том, что еще несколько лет назад сносить его еще никто не собирался. При этом сам генплан власти называют секретным документом и отказываются показывать населению.

Возмущенные жители поселка добились от властей города проведения общественных слушаний по их вопросу, однако мероприятие это прошло в худших традициях так называемой «донецкой демократии». Владельцы комбината согнали в зал лояльных работников предприятия, чтобы не дать места жителям Северного и создать иллюзию консенсуса власти и населения. А сам Валентин Лукьянов открыто заявил, что карьер будет построен в любом случае, не зависимо от того, хотят того часовоярцы или нет.

Жители Часова Яра полны негодования от того, что ни власти, ни бизнес до сих пор не предложили им внятного плана действий. Никто не назвал точных сумм компенсаций за жилье и не пообещал готовых квартир взамен их домов.

Противная сторона, в свою очередь, обвиняет горожан в излишней меркантильности и политических спекуляциях. Свой взгляд на происходящее владельцы огнеупорного комбината излагают в местной газете «События», которая также принадлежит семейству Лукьяновых. Вот, например, цитата из статьи «Часовоярская БУЧА».

«Конечно, есть и недоработка самого комбината. С людьми нужно было разговаривать, нужно было идти к ним и все объяснять, рассказывать, что будет. А получилось, что кто-то пришел раньше, настроил людей против руководства комбината и против местной власти и «погнал волну», зарабатывая на этом то ли политические, то ли финансовые дивиденды».

Валентин Лукьянов утверждает, что без нового карьера, его предприятие не сможет существовать. Если не приступить к разработке новых залежей глины, комбинату грозит остановка, а это значит, что придет в упадок и весь город. Однако по официальным данным запасы на трех существующих рудниках огнеупорного комбината составляют в совокупности около 14,5 млн тонн при годовой добыче в 500 000. Не трудно подсчитать, что существующих запасов предприятию хватит почти на 30 лет, и никакая остановка производству не грозит.

Ситуацию немного прояснил один из работников карьера, пожелавший остаться неизвестным:

- Залежи глины под поселком Северный считаются очень ценными. Такой материал обычно используют для производства дорогой сантехники и керамической плитки. Комбинат занимается не только производством огнеупоров, но в основном зарабатывает на том, что гонит дорогую глину за границу просто как сырье в Италию и Испанию. А потом ее оттуда к нам привозят в виде готовых унитазов и джакузи. У итальянцев нет такого сырья, им приходится покупать его у нас. А у нас никто возиться с производством не хочет, дешевле и проще тупо вывозить глину, хотя могли бы делать товары не хуже европейских.

Часовоярский огнеупорный комбинат действительно экспортирует за рубеж добытую глину, об этом говорится на сайте предприятия. По информации все того же сотрудника предприятия, в Часов Яр уже неоднократно приезжали инвесторы из европейских компаний и изучали возможность открытия в городе собственных производств. Однако, городские власти, подконтрольные комбинату, препятствовали появлению возможных конкурентов.

Разумеется, подтвердить эту информацию официально невозможно, однако перед глазами есть пример соседнего Артемовска, где недавно были построены с нуля два крупных завода известных в мире производителей строительных материалов «Knauf» и «Lafarge». Современные предприятия, оснащенные по последнему слову техники, работают на местном сырье, которым так богаты артемовские недра, платят налоги в местный бюджет и дают работу тысячам украинцев.

Жители Артемовска, живущие над местами залегания промышленного сырья, также сталкиваются с проблемами отселения. Однако им иностранные заводовладельцы в качестве компенсации за жилье выплачивают по 17 000 - 20 000 долларов, то есть, в восемь раз больше, чем семья Лукьяновых хочет заплатить жителям Часова Яра.

Часовоярский огнеупорный комбинат выглядит не так солидно, как заводы европейских инвесторов. В последние годы тут ликвидировали часть производственных мощностей и пережили немало проблем. Чего у предприятия в достатке – так это ценной глины, на которой буквально стоит весь Часов Яр.

Чтобы разобраться в ситуации, мы отправились в поселок Северный и пообщались с местными жителями, чьи дома в скором будущем, вероятно, пойдут под снос. Карьер уже подступил к домам практически вплотную. По санитарным нормам, расстояние между таким производством и жилой зоной не может быть менее трехсот метров, однако невооруженным глазом видно, что эти нормы не соблюдены.

Из-за разработок у местных жителей трескаются стены и рушатся дома, но доказать контролирующим органам, что происходит это по вине карьера, они не могут. Люди утверждают, что таким образом комбинат вынуждает их соглашаться на переезд и мизерные денежные компенсации.

В интервью жители Северного рассказывают, что не хотят переезжать, так как уверены, что им не предложат равноценного жилья. Многие боятся, что вместо домов их насильно переселят в квартиры. По их словам, несколько семей уже продали свои дома и получили за них от 6 000 до 20 000 грн. Даже для такого маленького города, как Часов Яр, это смехотворные деньги.

Едва ли жители Часова Яра, вынужденные постоянно замазывать трещины в стенах своих домов, преследуют цель получить «политические дивиденды», как пишет про них газета Валентина Лукьянова. Люди, в основном, согласны на переезд, но лишь в том случае, если получат достойные компенсации за свои усадьбы. Пример соседнего Артемовска, где немецкие инвесторы честно выплачивают народу адекватную компенсацию за землю, одновременно и вдохновляет и расстраивает их. С одной стороны, есть надежда получить за свои участки их реальную цену. С другой – обидно, что свои же соотечественники, так много рассуждающие о патриотизме и процветании регионов, до последнего стараются нажиться и обмануть.

 Надеются жители поселка только на прессу и на суд. Говорят, что будут отстаивать свои права до конца и просят журналистов побольше писать о сложившейся ситуации. Жалуются, что местная пресса полностью контролируется властями и не пишет о них правду. Что же касается владельцев комбината, то их дальнейшая стратегия пока неизвестна. Пристальное внимание СМИ явно не идет на пользу семье известного украинского политика. Да и проходная, опаленная коктейлем Молотова – серьезный повод задуматься и поработать над ошибками.

Станислав Кметь, специально для «ОстроВа»

Комментариев нет:

Отправить комментарий